深圳市宝安区发展和改革局
关于受理2017年循环经济与节能减排专项资金扶持计划（第一批）的通知
各相关单位：
根据《宝安区循环经济与节能减排专项资金管理暂行办法》（深宝规〔2014〕8号）和《宝安区循环经济与节能减排示范项目认定规程》（宝发改〔2014〕139号），我局决定组织实施宝安区2017年循环经济与节能减排专项资金扶持计划（第一批）。有关事项通知如下：
一、重点支持领域
（一）宝安区循环经济与节能减排示范项目
包括：节能减排示范项目、产业示范项目、应用试点项目、低碳产业示范园区、合同能源管理项目和能源审计项目。
（二）已经市级或以上主管部门认定的项目
包括：自愿清洁生产审核项目、绿色建筑项目。
（三）电机能效提升项目
获得市电机能效补贴的新购置或更换高效电机及电机系统节能技术改造项目。
二、扶持数量及核定方式
（一）扶持数量
根据年度资金总规模，结合实际，本年度拟扶持数量如
2
下：
1、节能减排示范项目，50个；
2、产业示范项目，4个；
3、应用试点项目，5个；
4、低碳产业示范园区，2家；
5、合同能源管理项目，5个；
6、能源审计项目，50个；
7、自愿清洁生产审核项目，50个；
8、绿色建筑项目，以已获得国家或深圳市绿色建筑运营认证项目数量为准；
9、电机效能提升项目，以已获得市电机能效补贴的数量为准；
（二）核定方式
采用单位申报、专家评审、答辩或者现场考察、社会公示、区政府审定等程序进行核定。扶持的项目在经核定的项目中，根据年度资金总规模按项目完工时间先后顺序排序安排，排满为止。
三、申报条件
申报单位必须是工商注册、税务登记在宝安区的企业（国有企业除外）或民办社会组织（以下统称单位）、企业须正常经营满一年以上。
申报项目还必须具备以下条件：
3
（一）宝安区循环经济与节能减排示范项目
1、需满足宝发改〔2014〕139号要求的各认定类别的条件；
2、项目在宝安区实施并已建成；
3、完工时间要求。项目实施时间须介于2015年4月1日-2017年4月1日，即设备购置需在以上时间段。
4、项目投资额是指用于循环经济与节能减排的相关固定资产投资，不包括土建和流动资金，必须把增值税进项税扣除，在填写材料申报表，及出具项目专项审计报告时必须准确填写，并且申报材料保持一致。
（二）已经市级或以上主管部门认定的项目
1、自愿清洁生产审核项目：2015年4月1日以来通过市级或以上自愿清洁生产审核；
2、绿色建筑项目：2015年4月1日以来获得国家或深圳市绿色建筑运营认证。
（三）电机能效提升项目
1、已获得市电机能效补贴；
2、申报主体为电机使用企业，且新购置或更换高效电机及电机系统节能技术改造项目在宝安区实施。
四、申报材料要求
（一）宝安区循环经济与节能减排示范项目
1、基本材料：
4
（1）《宝安区循环经济与节能减排示范项目认定申请表》（附件1）；
（2）单位证照，包括营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本、法定代表人身份证、上一年度纳税证明、银行开户许可证；
（3）节能、节水措施及效果评估报告，包含项目实施前后节能减排效果对比的证明材料（附件2）；
（4）经会计师事务所审计的项目审计报告（附件3）。
（5）项目实际投入清单及证明材料，提供原材料、设备、软件等可证明投入资金的相关合同与有效票据，与所列项目实际投入清单一一对应并按此顺序排列；
备注：能源审计项目仅需提交第（1）、（2）项。
2、其他相关证明材料：
（1）节能减排示范项目，可提供专利、科技奖项等证明材料。若为碳减排示范单位，需提供碳核查报告，单位工业增加值碳排放强度下降达标的证明材料。
（2）低碳产业示范园区，经营业绩证明材料，机构完善及配备专职工作人员等的证明材料；专利、重大研究课题的证明材料；碳核查报告，单位工业增加值碳排放强度下降达标的证明材料；具有宣传平台的证明材料。
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（3）产业示范项目，经营业绩证明材料；参与制定标准、成立研发机构、承担科技项目等其中一项或几项证明材料。
（4）应用试点项目，项目合同、项目实施方案等。
（5）合同能源管理项目，项目合同、项目实施方案；节能服务单位的营业执照副本、法定代表人身份证等。
（6）能源审计项目，能源审计报告、（有关部门认定证明），若委托服务机构开展，需提供能源审计合同及发票。
（二）已经市级或以上主管部门认定的项目
1、基本材料：
（1）《宝安区循环经济与节能减排示范项目扶持申请表》（附件4）；
（2）单位证照，包括营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本、法定代表人身份证、上一年度纳税证明、银行开户许可证；
（3）节能、节水措施及效果评估报告（附件2）；
（4）项目实际投入清单及证明材料，提供原材料、设备、软件等可证明投入资金的相关合同与有效票据，与所列项目实际投入清单一一对应并按此顺序排列。
备注：自愿清洁生产审核项目仅需提交第（1）、（2）、（3）（可用清洁生产审核报告替代）项。
2、其他相关证明材料：
6
（1）自愿清洁生产审核，自愿清洁生产审核合同、发票，通过清自愿洁生产审核验收的证明材料。
（2）绿色建筑项目，获得认证的证明材料。
（三）电机能效提升项目
1、《深圳市宝安区电机能效提升补贴申请表》（附件5、附件6）；
2、单位证照，包括营业执照副本、组织机构代码证副本、税务登记证副本、法人代表身份证复印件、上一年度纳税证明、银行开户许可证；
3、电机购置或电机系统改造项目实际投入清单及发票(复印件加盖公章)；
4、取得市电机能效补贴资金的文件。
（四）其他需提供的材料及装订要求
1、项目申报单位对提交材料真实性负责的声明，要求法人代表签名并加盖公章。
2、材料装订及其他要求：
材料装订按上述材料顺序，以A4竖排双面印刷的方式胶装成册，编辑目录，标注页码，在封面上注明认定或扶持类别、项目名称、项目单位、项目负责人及联系方式（手机、传真、电子邮箱）等，加盖单位公章，合订成册后盖骑缝章。未按要求装订的材料不予受理。
各类证照验原件，收复印件，复印件加盖单位公章。纸质资料一式两份、电子文本（光盘）一个。无法人身份证原
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件，可由法人签字授权经办人办理。委托书、经办人身份证一并装订入册提交。
五、申报时间和地点
（一）申报时间：2017年3月1日至2017年4月1日18:00，逾期不予以受理。
（二）申报地点：宝安中心区罗田路政务服务中心发展改革局窗口。窗口咨询电话：27660190；业务咨询电话：29998111。
特此通知。
附件：1、宝安区循环经济与节能减排示范项目认定申请表
2、××项目循环经济与节能减排效果评估报告
3、项目审计报告编制大纲
4、宝安区循环经济与节能减排示范项目扶持申请表
5、宝安区电机能效提升补贴申请表一
6、宝安区电机能效提升补贴申请表二
7、《宝安区循环经济与节能减排示范项目认定规程》（宝发改〔2014〕139号）（详见网址http://fgj.baoan.gov.cn/xxgk/ywxx/qt/ggtz/201405/t20140514_590078.html）
8
8、《宝安区循环经济与节能减排专项资金管理暂行办法》（深宝规〔2014〕8号）（详见网址http://fgj.baoan.gov.cn/xxgk/ywxx/qt/ggtz/201405/t20140514_590076.html）
宝安区发展和改革局
2017年2月27日
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附件1
宝安区循环经济与节能减排示范项目认定申请表
单位名称
（盖章）
注册时间
注册资金
E-mail
通讯地址
单位社保编号
国（地）纳税编码
单位法定代表人
办公电话
手机
联 系 人
办公电话
手机
开户行（具体到支行）
银行账号
注册登
记类型
01.国有企业 02.集体企业 03.股份合作企业04.联营企业 05.有限责任公司 06.股份有限公司 07.私营企业 08.港、澳、台商投资企业 09.外商投资企业 10.事业单位 11.民办社会组织 12.其他
认定
类别
01.节能减排示范项目 02.低碳创新示范基地 03.低碳产业示范园区 04.产业示范项目 05.应用试点项目 06.合同能源管理项目 07.能源审计项目 08.节能降耗改造项目
申请
认定
项目
内容
（请按以下条目填写相应内容）
项目名称：
项目内容：
项目规模：
实施时间：
项目投资额：
节能减排效果：
备注：申请合同能源管理项目认定的，该表格由用能单位填写。
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附件2
××项目循环经济与节能减排效果评估报告
总体格式要求：报告分为基本情况表格（包括项目单位基本情况表和项目基本情况表）、目录和报告正文，目录要求自动生成。
项目基本情况表格：
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项目单位基本情况表
单位：万 元
单位名称
（盖章）
法定代表人
单位地址
联系电话
单位登记
注册类型
职工人数（人）
其中：技术人员（人）
单位社保编号
银行信用等级
是否是国家高新技术企业
总资产
固定资产原值
固定资产净值
资产负债率
地税自缴税费（1）
（以地税证明“一、已缴税费”表格的合计数为准）
国税已缴税费（2）
（以国税证明第一个表格的合计数为准）
出口货物增值税“免抵”税额调库（3）
上年度纳税额（=1+2+3）
主要产品生产能力，国内市场占有率，2015年水、能源及相关资源消费量
年度（近三年）
企业经营情况
2014年
2015年
2016年
备 注
销售收入
利 润
税 金
12
项目基本情况表
单位：万元、万美元
建设单位
名称
所属
行业
所属
专题
项目名称
建设起止年月
年 月至 年月
项目负责人
手机
Email
项目联系人
手机
Email
项目建设必要性（企业资源消耗和污染物排放的现状、存在的主要问题）
项目建设内容
项目节能、节水、资源循环利用、污染物排放量，或产业化示范带动作用
（注：必须注明具体指标，如节能**吨标准煤，节电**万千瓦时，节水**万吨，循环利用**废物**万吨，减少废水排放**万吨，减排COD**吨，削减二氧化硫**吨，治理铬渣**万吨等；产业化示范项目所解决的关键共性技术问题、填补国内空白情况，对节能环保产业发展的带动和支撑作用等）
项目总投资
固定资产投资
银行贷款
自筹及其他
新增销售收入
新增利润
新增税金
新增出口创汇
新增就业人口
新增厂房租赁
节省成本
新增研发投入
13
项目实施效果
项目实施前
项目实施后
每年耗电量（万千瓦时）
每年节电量（万千瓦时）
每年耗水量（万吨）
每年节水量（万吨）
每年耗天然气（万立方米）
每年节省天然气（万立方米）
每年耗柴油（吨）
每年节省柴油（吨）
每年二氧化碳排放（吨）
每年节省二氧化碳排放（吨）
每年二氧化硫排放（吨）
每年节省二氧化硫排放（吨）
每年氮氧化物排放（吨）
每年节省氮氧化物排放（吨）
每年化学需氧量（吨）
每年节省化学需氧量（吨）
每年污水排放量（吨）
每年减少污水排放量（吨）
每年污泥产生量（吨）
每年中水回用量（吨）
每年固废排放量（吨）
每年减少污泥产生量（吨）
每年减少固废排放量（吨）
每年建筑废物利用量（吨）
其他数据（项目单位自行补充名称及数据）
项目实施前数据计算说明
注：请根据项目实际情况，分项详细列出上述数据的计算过程
项目实施后数据计算说明
注：请根据项目实际情况，分项详细列出上述数据的计算过程
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报告正文各部分要求：
一、评估依据
相关法律、法规、规划、行业准入条件、产业政策、相关标准及规范，循环经济与节能减排技术、产品推荐目录，国家命令淘汰的用能产品、设备、生产工艺等目录，以及相关工程资料和技术合同等。
二、项目概况
（一）项目承担单位基本情况。项目承担单位名称、所有制性质、主营业务、地址、法人代表、项目联系人及联系方式，企业运营总体情况。
（二）项目基本情况。项目名称、建设地点、项目性质、建设规模及内容、项目工艺方案、总平面布置、主要经济技术指标、项目建设完成情况等（改、扩建项目需对项目原基本情况进行说明）。
三、项目实施前情况
（一）项目实施前工艺流程和主要生产装置的规模（用文字和图表说明）；
（二）项目实施前消耗的能源种类、年消耗量（或资源消耗种类、年消耗量，污染物排放种类，年排放量），列表说明；
（三）项目实施前计量措施（文字、图表说明）；
四、项目采用的循环经济与节能减排技术措施
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（一）项目实施循环经济与节能改造的工艺流程和主要生产装置（用文字和图表说明）；
（二）项目改造后消耗的能源种类、年消耗量（或资源消耗种类、年消耗量，污染物排放种类，年排放量），列表说明；
（三）项目改造后计量措施（文字、图表说明）；
五、项目循环经济与节能减排效果测算和监测方法
（一）项目循环经济与节能减排效果测算的依据和基础数据。
（二）项目循环经济与节能减排效果测算公式、折标系数和计算过程（电力折标系数采用当量值，每万千瓦小时电折1.229吨标准煤）。
六、项目技术工作总结
项目循环经济与节能减排技术路线及技术特点、在实施过程中的技术创新、技术获奖或申请专利情况等。
七、项目实施效果及示范带动作用
包括项目循环经济与节能减排效果及示范带动作用，经济效益和社会效益情况等，其中经济效益包括销售收入、利润、税金和创汇，社会效益包括节能量、节水量、资源循环利用量、污染物减排量等，提供项目实施前后节能减排效果证明材料。
八、其他证明材料（需列出目录，标注页码）
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（一）列表详细说明所有政府有关部门对项目单位及项目的资助情况，包括资助项目建设内容、资助资金用途及项目进展情况；如无此类资助，请附页做出说明并盖章。
（二）获得国家、省、市循环经济试点示范的证明文件，专利证书、产品质量认证等。
上述证明材料可以依据自身实际情况补充提交，复印材料均需加盖本单位公章并验原件，需保密的材料请一并注明。
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附件3
关于深圳市××××有限公司
××项目投资的
专 项 审 计 报 告
目录
页数
一、××项目投资专项审计报告
二、深圳市××××有限公司
关于××项目投资情况报告
三、审计机构营业执照及执业许可证复印件
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关于深圳市××××有限公司
××项目投资专项审计报告
××字[201**]×××
深圳市××××有限公司：
根据《关于印发<宝安区循环经济与节能减排专项资金管理暂行办法>的通知》（深宝规〔2014〕8号）和《宝安区循环经济与节能减排示范项目认定规程》（宝发改〔2014〕139号）的要求，我们接受委托，对深圳市××××有限公司（以下简称××公司）××项目投资情况进行审计。
××公司管理层的责任按照《关于印发<宝安区循环经济与节能减排专项资金管理暂行办法>的通知》（深宝规〔2014〕8号）的要求，提供真实、合法、完整的相关资料，并保证其内容真实、准确、完整，不存在虚假记录、误导性陈述或重大遗漏。
我们的责任是在实施鉴证工作的基础上对XXXXXXX管理层编制的上述报告发表意见。我们按照《中国注册会计师其他鉴证业务准则第3101号——历史财务信息审计或审阅以外的鉴证业务》的规定执行了专项审计业务。在专项审计过程中，我们进行了审慎调查，实施了包括核查会计记录等我们认为必要的程序，并根据所取得的材料做出职业判断。我们相信，我们的鉴证工作为发表意见提供了合理的基础。
现将××项目投资情况报告如下：
一、 项目概况
说明项目承担单位的基本情况：包括项目单位名称、所有制性质、主营业务、地址、法定代表人、项目联系人及联系方式。
说明项目情况：包括项目名称、建设地点、项目性质、建设规模及内容、项目建设完成情况。
二、 截至201 年月 日项目投资情况
（一）项目投资情况
截至201 年 月 日止，项目投资情况如下：
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项目
金额（万元）
其中：已付款
其中：尚未付款
备注
设备投资
合计
按申请文件，或批复文件中对项目列明的投资类别，说明截至某基准日投资情况。
（固定资产投资额的核算要把增值税进项税扣除）
（二）项目投资的核算情况
截至201 年 月 日止，××项目投资 万元，××公司在法定财务账簿中分别记载于：固定资产 万元，在建工程 万元，存货 万元，无形资产 万元，开发支出 万元，管理费用 万元。
三、 实施××项目投约束条件的落实情况
逐项引述发改局或其它批复文件中，对项目投资的约束条件，并说明公司的落实情况。
附件：深圳××××有限公司××投资项目截至201 年月 日止的设备投资明细表
××××会计师事务所 中国注册会计师
有限责任公司
中国注册会计师
中国 ×× 2017年月 日
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深圳市××××有限公司
××投资项目设备投资明细表
序号
设备名称
型号
生产厂家
数量
单价
总价
发票、支付凭证号码（十分重要，请认真填写）
开票时间
存放地点
使用状况
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附件4
宝安区循环经济与节能减排示范项目扶持申请表
单位名称
（盖章）
注册时间
注册资金
E-mail
通讯地址
单位社保编号
国（地）纳税编码
单位法定代表人
办公电话
手机
联 系 人
办公电话
手机
开户行（具体到支行）
银行账号
注册登
记类型
01.国有企业 02.集体企业 03.股份合作企业04.联营企业 05.有限责任公司 06.股份有限公司 07.私营企业 08.港、澳、台商投资企业 09.外商投资企业 10.事业单位 11.民办社会组织 12.其他
扶持
类别
01.自愿清洁生产审核项目 02.生态工业园 03.绿色建筑项目
项目
节能
减排
效果
（请按以下条目填写相应内容）
项目名称：
项目内容：
项目规模：
实施时间：
项目投资额：
节能减排效果：
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附件5
宝安区电机能效提升计划扶持申请表一
单位名称
（盖章）
注册时间
注册资金
E-mail
注册地址
所属行业
上一年度纳税额（万元）
单位社保编号
国（地）纳税编码
开户行（具体到支行）
银行账号
单位法定代表人
办公电话
手机
联 系 人
办公电话
手机
注册登记类型
01.国有企业 02.集体企业 03.股份合作企业04.联营企业 05.有限责任公司 06.股份有限公司 07.私营企业 08.港、澳、台商投资企业 09.外商投资企业 10.事业单位 11.民办社会组织 12.其他
取得市安排资金的文件名称及文号
获得市电机能效补贴金额（万元）
在用电机 总装机容量（万千瓦）
上年度总耗电量 （万千瓦时）
类别
数量
功率（千瓦）
在用的2003年前生产的低压低效电机
在用的2003年前生产的高压电机
本年度低压电机改造计划
本年度高压电机改造计划
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附件6
宝安区电机能效提升计划扶持申请表二
补贴申报单位（盖章）：
序号
改造/淘汰电机型号
改造类型
使用电机 的设备名 称及型号
设备安装地点及自编号
电压 （伏）
功率 （千瓦）
电机生产时间
改造完成时间
投资 （万元）
改造 模式
年运行时间（小时）
年节电 （万千瓦时）
是否注塑机或挤出机改造
改造技术
高效电机型号
能效等级或效率值
功率 （千瓦）
淘汰电机 处置情况
合计
电机系统改造功率（千瓦）
低效电机 淘汰功率 （千瓦）
电机能效提升总功率（千瓦）
注塑机或挤出机改造数量（台）
总投资 （万元）
年节电万千瓦时）
注：
1、“改造类型”栏填写“改造”或“淘汰”
2、“改造模式”栏填写“EMC”或“其他”
3、电机系统改造涉及淘汰更换电机的，需同时填写“电机系统节能改造”和“更换高效电机”内容
4、“合计”行中，电机系统改造涉及淘汰更换电机的，需同时计入“电机系统改造功率”和“低效电机淘汰功率”，
但对同一台低效电机既进行了淘汰又进行了改造的，在“电机能效提升总功率”中不重复填报。
